今年的兩會上，“美麗中國”、“環(huán)境保護”成為焦點中的焦點。不僅備受環(huán)保行業(yè)專業(yè)人士關注，就連跟環(huán)保八竿子打不著的全國政協(xié)委員姚明，3日也感慨，“我現(xiàn)在不僅不敢看天，連地都不敢看。我個人對北京的印象是奧運會之后空氣質(zhì)量急轉(zhuǎn)直下，我們要思考得更遠一些，在沒有看見的時候就想到這些問題，不是看到黃沙滿天飛才想到去治理。”
　　
　　而與環(huán)保相關的專業(yè)人士，則提出了推動生態(tài)文明建設的具體改革措施。全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康3日就建議，在開征環(huán)境稅的同時，進一步降低企業(yè)所得稅，通過優(yōu)化稅種，在不增加企業(yè)負擔的同時，進一步達到節(jié)能減排的效果，體現(xiàn)“雙重紅利”。
　　
　　3日會議秘書處提案組工作人員介紹，目前收到的提案中，環(huán)境保護、推進城鎮(zhèn)化、教育等方面是委員們關注的焦點。而針對生態(tài)保護、空氣污染等問題，委員們提出應將環(huán)境權寫入憲法、治理PM2.5應作為考核領導干部政績的標準等建議。
　　
　　其中，致公黨中央建議建立重點碳排放企業(yè)信息平臺，強化公眾的社會監(jiān)督。上市公司和申請上市的企業(yè)應將自身的環(huán)保業(yè)績和碳排放情況向社會公示。
　　
　　民進中央建議推進生態(tài)文明建設要加強頂層設計，推動政府機構改革，形成生態(tài)文明建設的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理體制。同時，發(fā)揮市場激勵作用，一方面爭取環(huán)保投入占GDP的比重達到2%至3%，另一方面加快出臺環(huán)境稅，優(yōu)先征收二氧化硫、氮氧化物和化學需氧量三個稅制，逐步建立綠色稅收體系。
　　
　　民建中央建議對特大城市實施汽車總量控制，加快落實國務院常務會議關于加快油品質(zhì)量升級的決定。設立大氣污染防治專項基金。從成品油消費稅中劃出一定比例資金，用于彌補生產(chǎn)、銷售、使用高標油品而多出的成本，以此刺激高標油品普及，也可補貼混合動力、純電動等其他低排放汽車的購買者。
　　
　　農(nóng)工黨中央指出以PM2.5為核心的顆粒物污染已成為我國城市空氣質(zhì)量改善面臨的主要矛盾，但目前我國僅將二氧化硫、氮氧化物兩項大氣污染物納入總量減排約束性指標，“污染減排手段”與“空氣質(zhì)量改善”嚴重脫節(jié)，亟須將PM2.5納入各級政府績效考核，構建以“空氣質(zhì)量改善為核心”的環(huán)保目標責任考核體系。
　　
　　對此，分析人士指出，環(huán)保股的中長線潛力巨大。根據(jù)提案，以下兩大細分方向值得關注：
　　
　　其一，地下水污染防治須多管齊下，關注五大領域投資機會。平安證券認為，污水直排、固體廢棄物滲濾液是造成地下水污染的zui主要原因，土壤污染物淋溶、地表水污染、管網(wǎng)建設滯后也對地下水環(huán)境形成重大威脅。2011年政府出臺《全國地下水污染防治規(guī)劃》，當前地下水污染治理路徑為：以調(diào)查評估結果為依據(jù)，落實管網(wǎng)建設，加強對工業(yè)污水、危險廢棄物和垃圾填埋廠的監(jiān)管，在控制污染物排放的前提下，通過試點項目開展地下水污染修復工作，zui終實現(xiàn)地下水環(huán)境的全面監(jiān)管和治理。結合污染原因和防治路徑，梳理出五大領域投資機會，包括水質(zhì)監(jiān)測、管網(wǎng)建設、污水處理、固廢處理和土壤治理。重點關注：雪迪龍、維爾利、東江環(huán)保、津膜科技、納川股份。
　　
　　其二，空氣治理領域。山西證券認為，PM2.5治理已提升至國家層面進行約束性防控，關注空氣質(zhì)量監(jiān)測、大氣污染源排放治理、空氣凈化等重點領域。首先，是環(huán)境監(jiān)測領域。國務院已明確提出各地PM2.5監(jiān)測時間表，2013年仍是需求集中釋放期，個股的中長期成長性值得關注。2012年2月29日，國務院常務會議明確提出各地PM2.5監(jiān)測時間表。其中，2012年完成74個城市496個監(jiān)測點位空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設備安裝。2013年在113個環(huán)境保護重點城市和國家環(huán)境保護*城市開展監(jiān)測，2015年覆蓋所有地級以上城市。其次，脫硫、脫硝等領域。環(huán)保方針從末端治理向前端防控過渡，治理范圍不斷擴大、空氣質(zhì)量標準逐漸提高，將增強脫硫、脫硝等領域的長期成長性。有研究表明，細顆粒物成因復雜，約50%是空氣中二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等氣態(tài)污染物，經(jīng)過復雜化學反應形成的二次細顆粒物。大氣污染源治理必然包括脫硫、脫硝、除塵等幾大方面。大氣污染治理是一項長期工作，治理范圍不斷擴大、空氣質(zhì)量標準不斷提高，將增強脫硫、脫硝、脫貢等領域的長期投資價值。