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《濟(jì)南市水資源管理?xiàng)l例》5月起正式實(shí)施

更新時(shí)間:2013-04-18      瀏覽次數(shù):683

       為了加強(qiáng)水資源管理,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,日前,《濟(jì)南市水資源管理?xiàng)l例》近日通過并將于5月1日起正式實(shí)行。濟(jì)南市水利局水資源處處長滕朝霞介紹,《條例》實(shí)行后,將按用水總量、用水效率、水功能區(qū)的納污能力這三條“紅線”從嚴(yán)管理水資源。這意味著執(zhí)行了十多年的《濟(jì)南市水資源管理辦法》將廢止。
  
  新的條例由原來的33條增加到了55條,整個(gè)條例經(jīng)過了兩年的醞釀時(shí)間,市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新的條例將統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水,并與水資源可持續(xù)利用、建設(shè)水生態(tài)文明城市相結(jié)合,任何單位或個(gè)人采地下水必須取得取水許可證,zui嚴(yán)格的水資源管理制度即將啟用。
  
  據(jù)悉,濟(jì)南市屬于資源性缺水城市。每年都要通過調(diào)引6億立方米左右的黃河客水來解決缺口。因此,《條例》全面落實(shí)國家zui嚴(yán)格的水資源管理要求,建立我市水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“控制紅線”的制度,突出泉城特色,充分考慮我市的保泉需要,對地下水的開采與保護(hù)作出了明確的限制性規(guī)定。
  
  過去,隨便打個(gè)井就能取水,相關(guān)法規(guī)也是空白,新條例明確指出,直接從地表或地下取水(含開采礦泉水、地?zé)崴约安捎玫叵滤评渲茻岬模┑膯挝换蛘邆€(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門提出取水申請,法律、法規(guī)規(guī)定不需要申請取水許可的除外。
  
  此次水資源保護(hù)條款由過去的第四章提前到第三章,這意味著我市以后將在如何保護(hù)水資源的前提下用水,市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,以前是先用水再保護(hù),現(xiàn)在是如何在保護(hù)水資源的前提下用水。他說:“水資源保護(hù)不單單是水利部門的責(zé)任,要通過社會加強(qiáng)管理約束,保護(hù)水源地是社會共同責(zé)任。”
  
  《條例》一是嚴(yán)格規(guī)劃。規(guī)定水資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào),未經(jīng)法定程序不得擅自更改。城市建設(shè)規(guī)模、重大建設(shè)項(xiàng)目布局,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件相適應(yīng),并進(jìn)行科學(xué)論證;對耗水量大、水污染嚴(yán)重的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)加以限制。二是控制總量?!稐l例》規(guī)定,市、縣(市)水行政主管部門依法確定區(qū)域年度用水控制指標(biāo),
  
  礦坑排水計(jì)入用水控制指標(biāo),再生水不計(jì)入用水控制指標(biāo)。直接從地表或者地下取水,應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門提出申請。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目時(shí)直接從地表或者地下取水的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證。三是有償使用。《條例》實(shí)行取用水許可證制度,取用水應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可證并繳納水資源費(fèi),超出取水計(jì)劃部分累進(jìn)加價(jià)征收水資源費(fèi)。

 

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